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半月谈丨现代化应用场景惠及民生

2023-05-29 16:20:41来源：新华社

现代化应用场景惠及民生

半月谈记者王井怀

人口1亿多，GDP破10万亿元。京津冀协同发展战略实施9年来，一座现代化宜居都市群逐渐屹立在华北大地上。作为北方重要经济引擎，京津冀的现代化应用场景近年来次第落地，上亿人口的获得感逐年递增。

(资料图)

交通现代化：高效、智慧、绿色

交通是京津冀协同发展进程中最先突破的领域。9年来，三地形成高效便捷的高铁网、公路网、水铁联运网，智慧绿色的交通生根发芽。

——高效便捷。周五晚上回天津，周日下午去北京，乘高铁如同搭公交，是不少通勤人的常态。

天津江天数据科技有限公司总经理张健2009年在北京工作时，便加入首批双城通勤大军。张健说：“车次越来越多，高铁地铁无缝对接，双城生活越来越像同城生活。”

9年来，京津冀“一小时交通圈”加速形成。乘坐定制快巴从河北燕郊出发，1小时到达北京国贸；一件快递从河北发往京津，最快当天送达；河北廊坊的航站楼能一站办理京津三大机场值机手续……

——智能科技。在中新天津生态城，有一段“聪明的车+智慧的路”。“这段2.5公里的路程中，生态城对7个路口及2辆智能公交车进行无人驾驶改造，通过摄像机、毫米波雷达、北斗高精度车载定位终端等，实现车、路、城市大脑的互联协同。”中新天津生态城相关负责人穆晓雷说。

——绿色低碳。天津港是京津冀的重要出海口。今年1月，天津港3个滚装码头公司同时获得中国船级社颁发的《碳中和评价证书》，成为全球港口首批实现全部“零碳”运营的滚装码头。

自全球首个“智慧零碳”码头投产以来，天津港持续聚力绿色低碳，让码头这个传统的污染大户成为低碳标杆。据统计，目前已投产风力、光伏发电系统装机容量4.2万千瓦，年发绿电近9500万千瓦时，可节约标准煤2.7万吨，年减少二氧化碳排放7万余吨，相当于植树20万棵的减排作用。

南开大学滨海开发研究院副院长、区域发展研究中心主任薄文广认为，交通现代化主要表现在确保交通安全的基础上做到高效、智慧、绿色等要求，“这在京津冀正逐步实现”。

教育现代化：均衡、科技、育人

京津冀是我国教育资源密集的区域之一。在京津冀协同发展过程中，三地面向教育现代化，逐步协调内部教育资源的不平衡，推进教育事业全面发展。

——教育资源均衡化。今年1月，河北大学双卓教育学院高级研修班（第一期）开学典礼以线上线下结合的方式在北京、保定同时举行。这是一所由全国学会组织、高等院校、地方政府合作创办的教师教育学院，成为京保推进基本公共教育均等化的生动实践。

近年来，京津优质中小学（幼儿园）采取教育集团、学校联盟、结对帮扶等方式，与河北省中小学（幼儿园）开展跨省域合作办学。在京部委属高校到天津市、河北省与当地教育行政部门协作，共建附中、附小、附幼。一批新兴学校在津冀落户。

——教育设备科技化。半月谈记者在北师大天津生态城附校看到，老师通过智能设备向学生推送与教学内容相关的背景知识和预习任务，学生用VR一体机体验火星探测、细胞世界、地球结构等现实课堂难以实现的教学情境。

2019年，北京市委、市政府印发《首都教育现代化2035》，部署推进首都教育现代化的十二项战略任务；2022年，天津市政府新闻办公室组织新闻发布会宣布，全市10年来先后投入120亿元，完成三轮次义务教育学校现代化标准建设，1200多所义务教育学校全部达标；《河北雄安新区构建现代化教育体系三年行动计划》提出，到2025年，新建校全部建成智慧校园。

——教育理念平等化。随着我国制造业转型升级，各行业对技术工人的需求越来越迫切。天津近年来大力发展职业教育，培育出一大批工匠式人才，并逐步走向国际化。2015年，教育部与天津市签署协议，共建国家现代职业教育改革创新示范区。

天津市亿彩津元数控科技有限公司总经理刘元超毕业于职校。“职校从来不应该是差生的归宿，学历不等于能力。”刘元超说，踏实干，多动脑，走进哪扇门都有精彩的人生。

医疗现代化：赋能、合作、惠民

京津冀协同提升医疗科技水平、打通堵点，立足民生破解“急难愁盼”，逐步实现区域内医疗资源均衡化发展，不断降低群众就医负担。

——新技术赋能。北京一家医院通过AR+MR虚拟现实增强技术搭建医护人员内镜操作模拟培训场景。天津创办“微医互联网医院”，组织全国呼吸科、感染科、内科医生上线，为患者提供图文、电话、视频等多种形式的在线诊疗免费咨询服务。河北提出，推进二级以上医院应用5G智慧医疗，推广远程会诊、预约转诊、互联网复诊、远程检查。

天津中医药大学附属武清中医院副院长宋光明认为，京津冀医疗健康产业呈现出“高科技化、精准化、智能化、融合化”趋势，运用医疗AI、医疗信息大数据库和智能诊治随访等新技术手段，适应大健康产业带来的变革。

——合作。今年4月1日起，京津冀三地参保人员在区域内定点医药机构就医、购药，无须办理异地就医备案手续，即可享受医保报销待遇，实现“一卡通行”。

半月谈记者了解到，北京市开通实时结算的定点医疗机构，实现异地参保人员住院费用、普通门诊费用直接结算全覆盖。截至目前，180家定点零售药店开通医保异地直接结算服务，三地参保人员可持社保卡在定点药店直接结算购买药品、医疗器械、医用耗材。

——惠民。2021年，京津冀“3+N”联盟冠脉扩张球囊类医用耗材带量联动采购，联盟地区冠脉扩张球囊价格从均价3401元下降至319元，与2020年相比相，同企业的相同产品平均降价90%。2022年，京津冀“3+N”联盟开展了骨科创伤类医用耗材带量联动采购，89家企业的20026个产品中选，平均降价83.48%。

近年来，我国药品集中带量采购明显升级，多个超大区域性联盟、跨区域性联盟相继试水。2020年《京津冀药品联合带量采购工作意见》正式印发后，集采成为降低京津冀群众负担的重要方式。

（刊于《半月谈内部版》2023年第5期）

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